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加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，是落實(shí)黨中央決策部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是干部監(jiān)督管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。近年來，產(chǎn)發(fā)集團(tuán)紀(jì)委緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷健全制度、創(chuàng)新方式、壓實(shí)責(zé)任，彰顯了加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督的堅(jiān)定決心。

扎牢制度籠子，全方位完善制度體系。企業(yè)規(guī)范管理、高效運(yùn)作，離不開健全完善的規(guī)章制度。產(chǎn)發(fā)集團(tuán)紀(jì)委制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》，從四大方面共二十五項(xiàng)措施明確如何加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督、同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的專責(zé)監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在產(chǎn)發(fā)集團(tuán)落細(xì)落實(shí)、見行見效；督促集團(tuán)及各權(quán)屬企業(yè)健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度和黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則，梳理細(xì)化項(xiàng)目投資開發(fā)、大宗物資采購、資金管理等權(quán)力集中、資金密集領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程和崗位風(fēng)險(xiǎn)管控制度，促進(jìn)規(guī)范決策、科學(xué)決策；引導(dǎo)廣大干部職工主動(dòng)學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，防止權(quán)力濫用，最大限度壓縮權(quán)力尋租和自由裁量空間，著力構(gòu)建源頭預(yù)防、有效監(jiān)督、堵塞漏洞的長效機(jī)制。

創(chuàng)新監(jiān)督方式，高質(zhì)量開展專項(xiàng)檢查。產(chǎn)發(fā)集團(tuán)紀(jì)委注重匯聚監(jiān)督合力，印發(fā)了《關(guān)于建立紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制的工作方案（試行）》，制定審計(jì)事項(xiàng)移送處理書和審計(jì)移交問題線索函，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用和審計(jì)監(jiān)督的專業(yè)優(yōu)勢，兩部門互通信息、協(xié)作會(huì)商、成果互用，著力發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題背后的政治問題；深入開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和執(zhí)行“三重一大”制度情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，成立由紀(jì)檢、黨群、人力、財(cái)務(wù)、風(fēng)控等部門人員參加的專項(xiàng)監(jiān)督檢查小組，把“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作為重點(diǎn)，將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況在專項(xiàng)監(jiān)督檢查報(bào)告中單列，督促被檢查黨組織“一把手”帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)制定對(duì)策措施，認(rèn)真抓好問題整改。

壓實(shí)主體責(zé)任，多措施規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。產(chǎn)發(fā)集團(tuán)紀(jì)委每年年初組織逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，督促各級(jí)“一把手”扛牢黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，每年組織開展對(duì)“一把手”執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、貫徹《意見》情況的監(jiān)督檢查，將檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)“一把手”的重要依據(jù)；紀(jì)委書記與權(quán)屬企業(yè)及集團(tuán)各部室負(fù)責(zé)人常態(tài)化開展談心談話，以促進(jìn)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，規(guī)范用權(quán)、履職盡責(zé)、廉潔自律為目標(biāo)，督促各級(jí)“一把手”公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督；集團(tuán)每年安排下級(jí)黨組織“一把手”在上級(jí)評(píng)議會(huì)現(xiàn)場述責(zé)述廉、接受評(píng)議，述責(zé)述廉報(bào)告載入個(gè)人廉政檔案。同時(shí)，每年按照人數(shù)10%的比例對(duì)述責(zé)述廉內(nèi)容真實(shí)性及問題整改情況進(jìn)行抽查核實(shí)，對(duì)存在弄虛作假等情形的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理并通報(bào)曝光。嚴(yán)格落實(shí)任職回避、交流和定期輪崗制度，嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，多措并舉對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。（供稿：紀(jì)委綜合部）